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扶持与整治并举,潮安经济步入良性发展“快车道”



   在总体经济增长放缓的大环境下,潮安经济发展仍保持强劲势头。今年1至9月,全县完成工业总产值112.09亿元,税收收入2.15亿元,外贸出口总值7884.93万美元,分别比去年同期增长12.01%、11.24%和6.54%。潮安经济逆市飘红的原因在于坚持扶持与整治并举。

    依托传统产业提升区域优势

    经过近几年的发展,庵埠的食品、包装印刷,彩塘的五金不锈钢,古巷、凤塘的陶瓷,龙湖、江东的服装,凤凰、铁铺的茶叶,金石的花卉等传统行业已颇具规模,成为各镇的支柱产业和经济的主要支撑点。但如何加强对传统行业的改造,全面提升区域产业优势,加快全县经济发展,成为潮安县委、县政府的一大重要议题。

    今年来,该县组织专门力量深入各镇及有关企业开展调研,切实制订并实施了一系列的对策和措施。一方面,加强行业管理,进一步建立健全行业协会,并充分发挥其组织和协调作用,规范行业内部管理,减少内耗。如庵埠镇食品工业协会积极推行《维权公约》,对当地企业创新的产品、商标、外观设计等知识产权实施保护。目前,该镇已有560多家食品企业签约“加盟”,有效地减少了产品的仿冒和同行恶性竞争。另一方面,加大引导和扶持力度,通过利用高新技术改造提升传统产业,促进区域经济更快发展。彩塘镇引导不锈钢行业以现有产业基础为依托,积极开拓新的产销领域,逐步开发出高标准和技术含量高的产品,改变了传统简单加工和以日用品为主的格局。庵埠镇进一步采取措施,鼓励和扶持食品行业采用生物工程技术和基因工程技术对传统的食品产业进行改造,生产出保健型、功能型、环保型的绿色食品。汾煌公司于年初与中科院研究生班合作成立汾煌生物工程研究中心,研制开发出核酸系列产品,为潮安食品企业利用高新科技改造传统产品开了个好头。

   为搭建推介平台,潮安县投入80万元建立县信息中心,开通潮安信息网,实现了与国内、国际互联网的全方位、全天候链接。庵埠镇在全市率先创办“新华社庵埠信息中心”,坚持每月定期为所属企业发送三次以上的最新综合信息。彩塘镇建立了“中国不锈钢信息网”,成为国内第一家不锈钢制品网络中心。这些信息网络的设立,较好地为企业提供了行业产品电子信息服务。

   该县还采取“政府搭台,企业唱戏”等形式,积极组织各行业的龙头企业参加2001年国际(广东)食品博览会、潮州市名优产品(义乌)展销会暨经贸洽谈会、四川糖酒展销会等各类经贸活动,前三季度共签订各类合同143宗,成交金额12.83亿元,进一步把潮安主体行业的优质产品推向国内外市场。在抓好地方特色产业优势提升的同时,潮安县还十分注重加强区域间的联系和协作,力促区域产业优势互补和经济整合,形成新的经济发展格局。

    依靠科技创新培植新的经济增长点

    面对“入世”挑战,潮安县委、县政府针对全县工业发展和外贸工作存在的主要问题,进一步制订并实施了扶持企业发展和激励扩大外贸出口等措施,积极引导和扶持优势企业加快技改技革,提高产品科技含量和档次,增强市场竞争力。

    今年来,该县除继续在用地、用水、用电及人才引进等方面为重点企业开“绿灯”外,还加大协调力度,积极推进银行与企业挂钩,帮助有发展前景、信贷声誉好的企业筹措资金,引进项目。东凤镇在优化投资软环境的同时,加强外引内联,加快科技型企业发展。目前,该镇拥有科技型工业企业800多家,生产过奥格过滤器、安达电池等一批高科技产品,成为全市星火技术示范区和潮安高科技示范镇。今年来,彩塘镇正龙股份有限公司的可充式碱锰电池被列为国家高新技术示范工程项目。华业印务有限公司引进的BOPP同步拉伸生产线和英国8000MM分条机,汾煌股份有限公司的核酸蛋白奶生产线和核酸母液生产线等5个项目被列入全省技术改造项目。前三季度,全县工业系统在建上规模的技改项目10项,已投入资金1.25亿元,其中一些项目现已建成投产,成为新的经济增长点。华海集团公司通过对技术的改进和质量的提升,以优质鳗叩开国际市场,今年头9个月,实现出口创汇2000万美元,成为全市一大出口“明星”企业。

    为加快产品开发创新步伐,该县积极引导和扶持优势企业成立研究开发机构,提高自我研制开发能力。今年来,全县共投入科技开发资金5200万元,创新产品、新花式228项,其中古巷镇利发陶瓷有限公司和粤潮陶瓷有限公司的座便器、佳宝集团的青梅汁等7个产品通过省级技术鉴定,汾煌公司的核酸蛋豆奶、汾煌可乐、路路康公司的麦冬夏桑菊,绿菌食品公司的绿白系列香味糖等产品被评为省食品行业名牌产品。目前,全县拥有民营科技企业14家,其中已建立自己的技术研究开发机构11家,被列为国家级高新技术企业1家,省级高新技术企业11家,年产值超1000万元7家。

    随着我国加入WTO脚步的临近,潮安企业的质量意识和维权意识日益增强。今年来,该县及庵埠、彩塘、江东等镇先后举办了多场知识讲座和培训班,邀请有关专家教授讲授“入世”有关知识,帮助企业老板从经济全球化的角度分析国际市场供求和国内外同行产品质量情况,思考企业产品市场定位,及时梳理经营思路,调整经营策略。不少民营企业摒弃家族式管理模式,逐步建立起科学化、规范化的企业组织制度和管理制度,按照国际标准组织公布的产品技术质量要求,认真落实整改,严格组织生产,力争获得参与国际市场竞争的“入场券”。古巷镇邀请省认证中心有关专家对全镇重点企业进行集中培训,今年来该镇共有6家企业通过了ISO-9000质量体系认证。目前,全县累计通过该项认证的企业33家。今年前三季度,全县企业申请专利600多件,现累计近5000件,专利申请量在全省各县中名列前茅。

   严抓整治为经济发展拓展空间

   没有整治,就无法营造好的环境;没有好的环境,发展就会受到制约。今年来,潮安县从讲政治、讲大局的高度狠下决心,精心组织,在全县掀起了一场场声势浩大的整顿市场经济秩序和社会秩序专项斗争。县税务部门严肃查处了一批骗税逃税企业,及时追收一批税款,并对近200家能自觉依法纳税的企业纳入正常管理,保护其合法权益。县打假办牵头组织各成员单位加大对重点地区、重点产品及重点市场的清理整顿力度,前三季度共查处制假售假案件159宗,捣毁制假窝点55个,销毁伪劣物品一批,进一步规范了商品生产和经营秩序。县纠风办强化对治乱减负工作的专项检查,进一步规范行政行为,制止“三乱”,使企业和群众得到“减压”。该县还坚持以高压态势,重典治乱,重拳出击,从严从重从快惩治社会黑恶势力,打击“双抢”、盗窃、敲诈勒索等犯罪活动,实施标本兼治强化社会治安综合治理,维护社会稳定。在实施“两个整治”的同时,该县各级党政还注重抓好硬件建设,今年前三季度全县投入路、水、电、通讯、市场等项目建设资金达4.9亿元,比去年同期增长9.8%。

   良好的社会环境和各级党政积极有为的服务理念构筑新的综合优势,为发展拓展了空间,使潮安经济步入良性发展的“快车道”。
   摘自《潮州日报》
         
                    
          

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