1　国家食品药品监督管理局挂牌保健食品评审监督管理权易主
　　4月16日，国家食品药品监督管理局（SFDA）正式挂牌，保健食品评审、监督管理权陆续从卫生部移交至新组建的国家食品药品监督管理局。由于非典影响，移交工作大大延后。6月12日，卫生部网站公告卫生部停止受理保健食品申报，但SFDA的政策并未出台。随后，保健食品申报工作进入冰冻期。由于对SFDA将要出台的新政策不知情，保健食品企业大都处于观望状态。
　　9月29日，SFDA宣布：10月10日起开展保健食品申报受理审批工作，保健品初审暂由SFDA直接受理。同时，在现行保健食品审批的有关规定还未做出修订之前，依然执行原卫生部颁布的有关规定，关于技术审批的工作，依然由原卫生部评审专家评审，卫生部出具的检验报告在没有重新论证之前依然有效。过去的保健食品的批号为“卫食健字”，此后由SFDA审批后的保健品批号将改为“国食健字”。
　　业界普遍表示，申报机构调整给业界带来的恐慌是暂时的。从长远来看，这对整个保健食品行业的发展是利好消息。从短时期看，SFDA没有保健食品评审及技术方面的经验，其检测、评审系统亦尚未建立，故一段时间内保健食品评审不可能进行大的变革。
　　2　保健科技学会与保健食品协会合并中国保健协会应潮流而动浮出水面
　　卫生部下属的中国保健科技学会和国家中医药管理局下属的中国保健食品协会长期并存，由于两会在名称、业务、社会影响等诸多方面有许多相似之处，给保健产业的发展带来很多不便。为进一步发展保健事业，规范保健市场，改变两会并存给行业发展带来的影响，根据国务院精神，卫生部决定两会合并，成立新的保健行业协会———中国保健协会，以适应新形势的发展，促进与国际接轨。
　　新协会将本着为政府、企业、消费者服务的一贯精神，协助政府规范管理，确立保健产业发展的战略方针，积极推进保健产业市场经济动态的研究和行业管理的协调服务工作，促进我国保健产业健康有序发展。
　　目前，组建中的中国保健协会仍属卫生部。
　　3　保健食品检验与评价技术规范出台人体实验要求升级为食品安全护航
　　2月14日，卫生部向各省、自治区、直辖市卫生厅局等有关单位印发了《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）。该规范自2003年5月1日起开始实施。新规范在原有内容基础上进一步的细化，并增加了保健食品功效成分及卫生指标检验规范，使其更具科学性及可操作性。
　　对于业界呼声很高的保健食品功能申报的相关问题也有反映。自1996年以来，我国四千多种保健食品，能申报的功能却只有22种，主要集中在免疫调节、调节血脂等功能上，困扰着众多研发和生产企业。此次保健食品功能由原来的22种调整为27种。虽然只是微调，但从此可以感到新法的一丝“宽容”。
　　在新规范中，另一个显著的变化是对功能评价的人体实验提出了更为严格的要求，人体实验的数量由原来的30例提升至100例，27项功能中21项需要做人体实验。
　　4　非常时期保健产业呈现牛市维生素和免疫调节产品热销
　　四五月份，中国遭遇非典型肺炎侵袭，一时间“补充营养，提高免疫力”成了非典时期的热门话题。随着人们对于自身健康的关注和保健知识的普及，保健品市场呈现牛市。随着具有提高免疫力功能的保健食品的热销，一些维生素厂家也纷纷搭车。据悉，21金维他2003年的年销售额将突破4个亿，有望坐上多维元素产品销量的头把交椅；安利公司的维生素类保健品在某些地区也曾一度出现脱销状况。
　　然而，随着非典疫情消退，恐慌性消费行为大量减少，免疫调节类保健品市场重回冷清。不过，经此一疫可以肯定的是，后非典时期，免疫调节市场的规模会比非典之前大得多。
　　5　收购鹰牌喜悦两大强力品牌太太药业意图一统洋参天下
　　在保健品行业品牌能存活五年似乎是个神话，然而深圳太太药业股份有限公司自1992年创建以来，却在转眼10年间从一个单纯的保健品企业转型为一家综合性的制药集团，如今该企业旗下已拥有太太口服液等数十种知名产品。2002～2003年间，太太药业成功并购著名保健品品牌鹰牌和喜悦，一时成为业界瞩目的焦点。
　　2002年4月，太太药业投资人民币14151万元全资收购了健康药业（中国）有限公司，收购包括健康药业旗下的“鹰牌”商标所有权、珠海生产基地和昆山销售中心。2003年9月，太太药业再度以迅雷不及掩耳之势收购了洋参市场的另一翘楚———喜悦，并将其旗下所有包括洋参、燕窝、鸡精等品牌悉数纳入麾下。仅这一单交易价格就为5000万元。业界人士评说，“太太”此举，旨在延长已有的洋参及滋补品生产线，尤其是在洋参的中低端市场打击对手，以实现洋参的“一统天下”。
　　6　美国纽海尔斯系列产品被查封纽海尔斯当即起诉北京卫生局
　　9月10日，北京市卫生局发布了对“纽海尔斯”系列违法食品的禁售通告，被曝光的品种多达61个。随后，大连、成都、江苏、辽宁等省市卫生监督机构对于辖区内的纽海尔斯系列违法食品做出了查封的决定，相关媒体也多有报道。
　　据称这些被查封的产品存在的主要问题有：擅自添加被禁止加入的非食品成分；不符合食品卫生标准；冒用保健食品批准文号；以及未获卫生部保健食品的批准，并擅自进行疗效宣传等等。上述行为严重违反了《中华人民共和国食品卫生法》和《保健食品管理办法》的有关规定。
　　对此，北京纽海尔斯科技发展有限公司迅速做出了向法院起诉北京市卫生局的“惊人之举”。该公司认为北京卫生局所公布的61种不合格产品中有近40种产品属于假冒产品。查封令虽然对打击假冒产品有一定作用，但是把正常经营的公司和正规的纽海尔斯产品也一起查封，则极不合理。
　　12月12日，法院一审判决纽海尔斯败诉，纽海尔斯立即提出上诉，此案仍未见分晓。
　　7　依托连锁旨在打破信誉危机藩篱绿色世纪大规模铺点建立专营店
　　过去，中国保健品行业鱼龙混杂，导致全行业的信誉危机。在“专营”和“连锁”模式的全面介入后，该现状逐步得以改变。2002年12月6日，首家中国保健品信誉保证产品特许专卖店在广东开业，创业一年来，“绿色世纪”依托特许经营，已发展成为在全国30个城市具有70家保健品信誉保证产品专卖店的实体。
　　目前，保健品业正试图打破原有仅在超市、药店等处零散摆卖的分销方式，重新“变身”成类似连锁药店的“专卖专营”形式，通过走规模化、规范化、品牌化经营路线打破消费者对于行业的旧有观念。“绿色世纪”方面更表示，一旦这种模式试行成功，就会在全国大规模铺点建立“绿色世纪连锁推信誉”的模式。
　　8　四通电子高价接盘黄金搭档黄金搭档做出三年利润承诺
　　12月15日，我国香港联交所发布公告，四通电子以12．4亿元人民币价格收购黄金搭档生物科技75％股权，从而成为拥有脑白金和黄金搭档两个品牌的知识产权、商标及销售网络的大股东。这成为今年香港上市公司金额最高的资产购并案例之一。
　　收购后，四通电子将对生物科技进行重组。重组完成后，生物科技将成为中国最大的保健食品公司之一，并由其负责“黄金搭档”和“脑白金”在国内的分销。据称，四通电子此次之所以对此投入重金，是看中了国内消费保健食品市场的发展潜力。而目前“黄金搭档”正处于成长期、“脑白金”处于成熟期，都可以为公司带来充足的现金流。
　　是四通电子捡了“金蛋”也好，或是认为史玉柱此次“成功套现”也罢，这里颇受争议的一点是黄金搭档向四通电子做出的利润保障承诺：第一年经审核利润不少于人民币9000万元；第二年、第三年经审核利润不少于人民币17000万元。倘若生物科技未能达到上述利润保证指标，四通电子可要求赔偿。
　　9　打造中国第一滋补品牌东阿拓展滋补保健市场
　　东阿阿胶近年来一直把“打造亚洲第一补血品牌”作为战略目标，11月却突然将其调整为“打造中国第一滋补品牌”。公司董事长刘维志的解释是，这是公司基于东阿阿胶2000多年的滋补、消费实践和通过美国一著名策划公司进行大量的市场调查得出的结论。主攻滋补保健市场并不意味着公司将放弃补血市场，但补血市场仅是滋补保健市场的一个单元，公司要做大做强就需要不断地拓展以补血为主体的整个滋补保健市场。
　　中国保健品市场每年有上百亿元的市场份额，人民群众生活质量的提高，医疗模式的改变，尤其是一场肆虐全国的“非典”将使中国的“补民”越来越多，由此刺激保健品市场从品质到数量急骤升温。东阿阿胶集团的战略更张，无疑是符合公司自身的产品结构价值功能特点，顺应时代要求，从过去一个补血窄胡同走出，步入一个宽广的领域，一个完整的保健品大市场。
　　10　四十余年直销巨头瞩目中国市场安利带动直销营销模式长足发展
　　在11月9日于北京举行的“跨国公司与公益事业高级论坛”上，安利公司总裁德·狄维士讲述了他的直销梦。
　　在安利公司9月份公布的最新财年的销售数字上，10亿美元规模的中国市场已经占了全公司收入的1／5。靠的是什么？当然是它的“店铺＋推销员”营销模式，这家有40余年历史的直销巨头，在直销业遭受中国政府打压后，迅速地转变为“店铺＋推销员”方式。当然这个模式的核心实质还是直销。
　　转型5年来，安利一直在耐心等待着中国政府直销禁令的破除，而安利的耐心似乎也得到了回报。中国政府已经开始了关于直销立法的讨论，乐观者更认为2004年将会有规范直销、解除禁令的可能。
　　在我国从事保健食品直销的企业有如新、完美、康宝莱、天狮集团、新时代、南方李锦记集团等，大多由原先“安利”的精英操盘，直销将成为保健食品的主流营销模式。         
  
来源：壹食品中国网