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调整经济结构 落实扶持措施—-潮安县推进农业产业化进程纪事 |
近年来,潮安县围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标,制订落实优惠扶持措施,调整农村经济结构,分类指导,采取基地示范办法,实施龙头带动战略,强化产前产中产后服务,推进农业产业化进程,目前,全县已兴办“三高”农业示范基地15个,培养县级农业龙头企业16家(含培育对象),联结带动农户3.65万户,户年均增收1600元。其中市级挂牌农业龙头企业9家、培育对象3家,省级重点农业龙头企业7家,国家级农业龙头企业3家。
潮安县积极扶持“三高”农业示范基地和农业龙头企业。几年来,该县连续出台了推进农业产业化经营和加快民营经济发展等一系列优惠扶持措施,实行用地、用电、用水优惠和资金扶持。县级以上农业龙头企业的畜牧用地视同农业生产用地;扩大生产规模用地等,其地价按当地同类的最低标准收取。拨出专项资金50万元用于发展“三高”农业示范基地和农业龙头企业,拨出专项资金100万元扶持出口创汇企业。积极帮助龙头企业争取上级的项目资金,三年来为企业上报了5个农产品加工项目列入国家农业综合开发多种经营项目,争取到各级财政资金2200万元,为农业龙头企业的发展注入了新的动力。
潮安县培育农业主导产业,夯实农业产业化经营基础。该县以市场为导向,发挥区域优势和资源优势,大力调整农业产业结构,培养名茶、水产、蔬菜、水果、畜牧和园艺等农业主导产业,建设“三高”农业示范基地,并结合“一乡一品”项目建设,发展各具特色的专业镇、专业村和专业带,引导农业生产向规模化、专业化发展,夯实农业产业化经营基础。以此为依托,按照农业产业化经营的要求,引导龙头企业与生产基地、农村经济合作组织以及农户建立以合同、订单、契约和最低保护价或提供种苗、技术、信息等多种形式的共同利益机制,构建公司加基地加农户的发展模式。日前,全县大部分农业龙头企业都拥有相对固定的生产基地,如潮州市建成农业综合开发有限公司自营基地6000亩,宏伟集团自营基地4000亩,金钟农业发展公司自营基地4100亩;江川食品有限公司采用订单形式在江东镇等地布产了大面积蔬菜;康辉集团联结带动农户的路子也越走越宽。
潮安县实施分类指导,做强做大农业龙头企业。该县以国家、省、市、县四个层次的农业龙头企业为重点,积极发展农产品加工,培养发展龙头企业,初步形成了一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的农业龙头企业群,如潮州市华海集团公司拥有烤鳗和水产冻品生产企业3家、饲料厂1家、生物肥料厂1家、养鳗和水产网箱养殖面积5000亩,年出口创汇5000多万美元,上缴国家税金1300多万元,带动养鳗基地5000多亩。
引导龙头企业与高校、省级科研机构挂钩合作,建立研发中心,依靠科技创新开发名优新产品。宏伟集团结合省级凤凰现代农业示范区建设,与中科院茶科所和省农科院茶科所合作,加强单丛茶种植加工和茶文化、茶科学的研究开发,新上了一批项目;翼龙集团开发茶多酚等新产品,增创了发展新优势,联结带动农户3550户,户年均增收2100元。同时实施名牌战略,推行标准化生产,发展电子商务。全县有雅士利、华海、汾煌、佳香和真美等5家龙头企业获ISO9000系列国际质量认证;有10家龙头企业加入了省农业网。该县实施外向带动战略,发挥侨乡优势,积极招商引资兴办外向型农业龙头企业。16家县级农业龙头企业中,有自营进出口权的有9家,利用外资1300多万美元,年出口创汇7000多万美元。官塘镇工业园的新丰、亚欣等5家台资农产品加工企业,收购当地农产品加工后出口日本等地,带动了当地农业生产。
潮安县切实加强农产品市场建设,组织农业龙头企业参加各类展销会,加快农产品流通。该县围绕农业主导产业和主导产品,建设了铁铺茶叶市场、官塘和磷溪水果批发市场、登塘农贸市场等农产品产地市场,促进农产品贸易;积极组织农业龙头企业参加北京农博会、国家绿色食品广州展销会、厦门果蔬洽谈会等,拓展国内外市场;培养农产品流通大户,拓宽农产品流通渠道。
(蔡少文)
(来源:潮州日报)
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